今年1至7月，新签约项目239个、开工项目161个、投(2)

重塑性改革激发内生动力，招商引资项目落地势头强劲

在转型发展上率先蹚出一条新路来，深化改革是根本动力和制胜法宝。

今年以来，综改示范区围绕强化招商引资和项目落地，优化调整机构设置，实施重塑性改革。撤销2个内设机构、6个园区服务中心及6个事业单位，腾出编制空间，调整优化为15个专业招商服务中心（公司）；围绕强化科技金融、开发建设招商服务配套职能，重组智创、科创、控股集团等国有企业，成立汾飞集团和春汾集团2个平台公司，专业化招商服务中心（公司）占示范区工管委机构的近52%，构建了“小管委+大公司”组织架构，建立完善了“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的用人机制。

各招商服务中心（公司）在服务专班到位、专项资金到位、网络化管理到位、要素保障到位、调度协调到位“五个到位”上下功夫，深入开展问题服务、政策服务、创新服务、金融服务和发展服务“五个服务”。

承接产业转移（甩开区）招商服务公司，统筹考虑征地、招商、促进、开工、投产等5个阶段，项目接洽、项目研判、项目入区等19个重要节点，111个办理事项，梳理制定“全流程工作时间轴”，形成了招商引资、项目落地的标准服务流程。“什么时候办什么，找谁办”一目了然。

占地面积约319亩、总投资约30亿元的山西达胜丰科技集团智能终端制造产业项目1月份签约、3月份开工、7月24日一期建成投产。绿色建材与节能环保产业招商服务公司在接到投资商新设企业帮办需求后，通过电话和微信即时沟通，远程帮助企业完成开办、刻章、证照邮寄及进出口资质业务对接等，为企业节约了时间和成本。公司董事长郑述丰表示，将进一步寻求与山西的深入合作，争取吸引更多大湾区电子信息产业转移类项目落地，加快做大产业规模，形成集聚效应。

重塑性改革激发了干事创业的内生动力，一批投资大、产值大、高科技新兴产业及先进制造业项目落地生根：投资45亿元填补国内空白、替代进口的厚生锂离子电池隔膜项目，一期投资20亿元，已开工建设；投资15亿元的吉航通航制造项目，无人直升机、J450涡轴发动机等项目将于8月份陆续入驻生产；中安创芯半导体与电子设备制造园以标准化厂房和综合配套服务中小型企业创新发展，8月底厂房楼宇具备入驻条件……中科海钠钠离子正负极材料、芜湖伦丰年产10万片大尺寸触控屏、青岛鑫嘉星蓝宝石晶体材料等重大创新项目加快推进。

截至6月底，综改示范区累计在册企业共户。今年上半年，新增市场主体5358户，同比增长55.35%。

服务项目全生命周期，打造“三无”“三可”营商环境

全方位推进高质量发展，营商环境是第一保障。

围绕加强项目全周期服务及落地推进能力建设，山西综改示范区突出抓好省级重点工程及区级重大标志性项目，建立由班子成员任专班班长的100个重大项目专班，全面开展精准服务。聚焦手续、资金、建设等关键环节，建立周调度、专项调度、重大调度等工作机制，推动项目早落地、快见效。

东方雨虹是亚洲最大的集防水材料研发、生产、销售、防水系统设计和工程施工服务于一体的防水系统服务商。太原项目建设总指挥杜晓东介绍说：“东方雨虹山西（太原）建筑材料智能制造生产基地自今年1月份签约以来，综改示范区为项目建设提供100%的保姆式服务，土地摘牌、立项、报规等进展顺利，目前正在加紧建设，计划于年底实现量产。”

围绕持续深化“放管服效”改革，山西综改示范区初步构建了“承诺制+一网通办+全代办+标准地+一话通办+调度督办”的全生命周期服务体系，努力打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。

在全省率先开展“全代办”——为有效解决项目上网审批前企业不熟悉政策法规、办理流程等问题，率先推出“零收费”的“全代办”服务，代办企业开办全部事项，实现“你的事，我来办”。

“标准地”实现项目快落地——“标准地”明确了投资强度、亩均税收等5项控制性指标，企业对标拿地，做到了“土地等项目”。在已出让5宗标准地的基础上，近期将再出让8块“标准地”，面积共约776亩。

“一网通办”提效率——把企业承诺、证照分离、容缺受理、并联审批等环节嵌入“一网通办”审批流程。企业注册1个工作日就可审批完成。工程建设项目审批时间由原先的158个工作日压缩至91个工作日，一般工业项目从立项到竣工验收缩短至33个工作日，最快15天完成。政策兑现通过“一网通办”网上受理、审批，已累计兑现奖励及扶持资金42亿元。

文章来源：《塑性工程学报》 网址: http://www.sxgcxb.cn/zonghexinwen/2021/0818/664.html